Samfunnsøkonomisk analyse av større avløpssamarbeid

Veas fikk tidligere i år støtte fra Miljødirektoratet til å utarbeide en samfunnsøkonomisk analyse av regionale samarbeidsløsninger i avløpssektoren. Utgangspunktet for analysen var konseptutredningen Nitrogenfjerning for en region, som Veas la frem i juni 2025.

Siden konseptutredningen kun i begrenset grad tok for seg de samfunnsøkonomiske sidene ved større samarbeid, ønsket Veas å undersøke dette nærmere i en egen analyse. Oslo Economics fikk oppdraget med den samfunnsøkonomiske analysen, som gir flere svar. Blant annet:

• Utredningen viser at et regionalt renseanlegg vil innebære høyere investerings- og driftskostnader enn om kommunene fortsetter hver for seg, i hovedsak som følge av behovet for ny overføringsinfrastruktur mellom kommunene og anlegget. OBS: dette bildet er endret siden analysen ble gjennomført, ved at de lokale løsningene blir betydelig dyrere enn anslått.
• Samtidig peker utredningen på at et regionalt anlegg kan gi vesentlige gevinster i form av større og mer spesialisert fagmiljø, bedre forutsetninger for å utvikle og ta i bruk ny teknologi, og økt mulighet og evne til å utnytte restressurser som slam og biogass til nye formål.  
• Regionalt samarbeid kan i tillegg gi bedre beredskap og motstandskraft mot driftsforstyrrelser og ekstremvær. 
• Studien peker også på at større enheter gir en styrket forhandlingsposisjon overfor leverandører som kan dempe noe av kostnadsøkningen 

Konsernsjef Kjetil Wang-Hansen i Veas uttaler i forbindelse med publisering av den nye rapporten at Veas' med den økonomiske analysen har ønsket å finne ut om gevinster ved større samarbeid er mulig å tallfeste. - Vi savner oppmerksomhet rundt faktorer som kompetansemiljø, beredskap og ressursutnyttelse i diskusjonene om fremtidens avløpshåndtering. Til nå har samarbeid først og fremst handlet om å spare penger på å innfri dagens minimumskrav til rensing, og lite om hva kommunene og samfunnet ellers kan oppnå ved å samarbeide. Denne rapporten gir oss noen interessante perspektiver, og bør inngå som en del av et etter hvert ganske omfattende kunnskapsgrunnlag om mulighetene som ligger i samarbeid.

Les rapporten fra Oslo Economics her.